Principales retos para 2021, un contexto de reforma
Reforzando la Red de Socios y el territorio en el marco del COVID-19
El año 2021 se nos presenta con las mismas incertidumbres que el año anterior, así el plan de trabajo se ha diseñado intentando adaptarse a nuestra realidad y planteando que antes de final de año se puedan desarrollar las actividades en un formato más tradicional.
La estrategia marcada por nuestra Asamblea en los últimos años ha sido construir una asociación fiable, solvente y sostenible, sin perder de vista los fines estatutarios y el programa de actividades y proyectos que cada año nos marcamos. Esa fase se ha superado, debemos dar un salto cualitativo.
Para ello, pretendemos dar un nuevo impulso a nuestra Entidad, con una nueva organización, nuevos procesos que ayuden en la gestión, el uso de las TIC para facilitar la comunicación y el acceso a la documentación, aumentando el equipo técnico, ampliando territorios…
El cierre contable del año 2020 ha mostrado que el trabajo desarrollado estos años para lograr una Entidad sostenible ha dado sus frutos. Por primera vez en muchos años contamos con fondos propios en positivo, esta evidencia viene a reforzar nuestra propuesta de trabajo y creemos que garantiza una estabilidad de la Entidad a medio y largo plazo. Igualmente, el presupuesto de 2021 se presenta con una propuesta equilibrada que dará continuidad a la imagen de solvencia de nuestra Entidad.
Cabe destacar la formalización del primer convenio colectivo de la entidad para los próximos cuatro años. Para una entidad como el FAMSI era una necesidad asegurar unas condiciones de trabajo dignas y que permiten tener una plantilla reconocida y motivada.
El Boletín Oficial del Estado de 19 de febrero de 2021 recogía el reconocimiento por parte del Ministerio del Interior de Entidad de Utilidad Pública al FAMSI, una importante noticia que impulsará nuevos espacios y visibilidad de nuestra Entidad.
Seguimos desarrollando una estrategia donde las entidades socias tienen todo el protagonismo en la agenda de la entidad; así, promovemos su participación en eventos regionales, nacionales o internacionales, el catalogo de servicios sigue creciendo y cada vez son más los gobiernos locales que muestran su interés en sumarse a nuestra red. Mantenemos la idea de aumentar de manera significativa el número de gobiernos locales que participan en el FAMSI. También el COVID esta teniendo mucha incidencia en este apartado.
Este año se aborda la reforma integral del sistema de cooperación estatal, eso significa que nos encontramos en un año crucial para definir el papel de la cooperación al desarrollo que promueven los gobiernos locales. Así estamos intentamos tener presencia y posicionar una mirada de los gobiernos locales sobre las políticas de cooperación al desarrollo.
Es vital que la reforma del sistema estatal de cooperación venga acompañada de una revisión y actualización del conjunto de normativas que afectan a los gobiernos locales y que inciden en el desarrollo de los procesos de cooperación, debemos avanzar en un nuevo marco normativo que sea claro, homogéneo y no discrecional que garantice la operatividad, reconocimiento y la relevancia en calidad que tiene la cooperación descentralizada de los Gobiernos Locales.
El plan de trabajo de 2021 contempla algunos espacios de sumo interés. Uno de ellos es el Encuentro Estatal de gobiernos locales y cooperación internacional al desarrollo, un encuentro donde se trabajarán temáticas en torno a la defensa de una política pública municipal de cooperación y acción internacional, el rol de los gobiernos locales y sus redes en el marco de la Unión Europea. Diferentes cuestiones en materia de cooperación, acción internacional, educación al desarrollo, migraciones, participación ciudadana, movimientos sociales y coordinación con ONGD desde la cooperación municipal, la articulación y potencial de acción entre los distintos niveles de gobierno, en el caso español, en materia de cooperación, la cooperación técnica, el rol de las empresas públicas municipales y la transversalización en el municipio y sus políticas de la acción internacional, la Agenda 2030 y los ODS, la cooperación delegada… Dicho Encuentro se pretende celebrar en el mes de octubre de 2021, en Córdoba.
Otro evento de suma importancia es el V Foro Mundial de Desarrollo Económico Local. Tras algunos aplazamientos se va a desarrollar en formato virtual, a final de mayo. Se trata de una actividad donde el FAMSI ocupa un papel destacado en el comité organizador y que se esta consolidando como un espacio muy interesante y productivo.
Cabe destacar que estamos trabajando un Convenio Marco de colaboración con la Junta de Andalucía que permita una colaboración a medio y largo plazo entre el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales, representados por el FAMSI, en materia de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Este año pretendemos abordar, ya se ha comentado, un plan de expansión del FAMSI, tanto en lo referente a la organización, temáticas como territorios. En cuanto a las temáticas, se suman a las ya habituales (ODS, Desarrollo Local, servicios públicos…), otras que, o bien son novedosas, o están adquiriendo mucha relevancia en nuestros planes de trabajo. Así, podemos destacar: género, migraciones y sostenibilidad. En cuanto a territorios, aparece en nuestra agenda Mozambique, un país donde ya trabamos hace algunos años, que tuvimos que dejar por culpa de la crisis de 2010 y al que ahora retornamos.
Finalmente, debemos resaltar el trabajo en el marco de las redes internacionales donde participa el FAMSI; Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), Plataforma, Confederación Estatal de Fondos o la red ALLAS son algunas donde nuestra Entidad construye espacios políticos y de participación para sus socios.
Manuel Redaño González
Gerente del Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional.